每(měi )经(jīng )记(jì )者(zhě )｜张(zhāng )寿(shòu )林(lín ) 每(měi )经(jīng )编(biān )辑(jí )｜陈(chén ) 星(xīng )
5月(yuè )9日(rì )，中(zhōng )国(guó )人(rén )民(mín )银(yín )行(háng )（以(yǐ )下(xià )或(huò )称(chēng )央(yāng )行(háng )）印(yìn )发(fā )《关(guān )于(yú )设(shè )立(lì )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )有(yǒu )关(guān )事(shì )宜(yí )的(de )通(tōng )知(zhī )》，设(shè )立(lì )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )，激(jī )励(lì )引(yǐn )导(dǎo )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )加(jiā )大(dà )对(duì )住(zhù )宿(xiǔ )餐(cān )饮(yǐn )、文(wén )体(tǐ )娱(yú )乐(lè )、教(jiāo )育(yù )等(děng )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )重(chóng )点(diǎn )领(lǐng )域(yù )和(hé )养(yǎng )老(lǎo )产(chǎn )业(yè )的(de )金(jīn )融(róng )支(zhī )持(chí )。
视(shì )觉(jiào )中(zhōng )国(guó )图(tú )
服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )额(é )度(dù )5000亿(yì )元(yuán )，年(nián )利(lì )率(lǜ )1.5%，期(qī )限(xiàn )1年(nián )，可(kě )展(zhǎn )期(qī )2次(cì )，最(zuì )长(zhǎng )使(shǐ )用(yòng )期(qī )限(xiàn )不(bú )超(chāo )过(guò )3年(nián )。
中(zhōng )国(guó )邮(yóu )政(zhèng )储(chǔ )蓄(xù )银(yín )行(háng )研(yán )究(jiū )员(yuán )娄(lóu )飞(fēi )鹏(péng )接(jiē )受(shòu )《每(měi )日(rì )经(jīng )济(jì )新(xīn )闻(wén )》记(jì )者(zhě )微(wēi )信(xìn )采(cǎi )访(fǎng )时(shí )指(zhǐ )出(chū )，设(shè )立(lì )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )，有(yǒu )助(zhù )于(yú )引(yǐn )导(dǎo )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )增(zēng )加(jiā )对(duì )养(yǎng )老(lǎo )领(lǐng )域(yù )的(de )支(zhī )持(chí )，更(gèng )好(hǎo )发(fā )展(zhǎn )养(yǎng )老(lǎo )金(jīn )融(róng )，服(fú )务(wù )广(guǎng )大(dà )居(jū )民(mín )。
最(zuì )长(zhǎng )使(shǐ )用(yòng )期(qī )限(xiàn )不(bú )超(chāo )过(guò )3年(nián )
中(zhōng )国(guó )人(rén )民(mín )银(yín )行(háng )表(biǎo )示(shì )，服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )额(é )度(dù )5000亿(yì )元(yuán )，年(nián )利(lì )率(lǜ )1.5%，期(qī )限(xiàn )1年(nián )，可(kě )展(zhǎn )期(qī )2次(cì )，最(zuì )长(zhǎng )使(shǐ )用(yòng )期(qī )限(xiàn )不(bú )超(chāo )过(guò )3年(nián )。发(fā )放(fàng )对(duì )象(xiàng )包(bāo )括(kuò )国(guó )家(jiā )开(kāi )发(fā )银(yín )行(háng )、政(zhèng )策(cè )性(xìng )银(yín )行(háng )、国(guó )有(yǒu )商(shāng )业(yè )银(yín )行(háng )、中(zhōng )国(guó )邮(yóu )政(zhèng )储(chǔ )蓄(xù )银(yín )行(háng )、股(gǔ )份(fèn )制(zhì )商(shāng )业(yè )银(yín )行(háng )等(děng )21家(jiā )全(quán )国(guó )性(xìng )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )和(hé )北(běi )京(jīng )银(yín )行(háng )、上(shàng )海(hǎi )银(yín )行(háng )、江(jiāng )苏(sū )银(yín )行(háng )、南(nán )京(jīng )银(yín )行(háng )、宁(níng )波(bō )银(yín )行(háng )等(děng )5家(jiā )属(shǔ )于(yú )系(xì )统(tǒng )重(chóng )要(yào )性(xìng )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )的(de )城(chéng )市(shì )商(shāng )业(yè )银(yín )行(háng )（以(yǐ )下(xià )简(jiǎn )称(chēng )26家(jiā )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )）。政(zhèng )策(cè )执(zhí )行(háng )至(zhì )2027年(nián )末(mò )。
26家(jiā )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )根(gēn )据(jù )经(jīng )营(yíng )主(zhǔ )体(tǐ )申(shēn )请(qǐng )，按(àn )照(zhào )风(fēng )险(xiǎn )自(zì )担(dān )的(de )原(yuán )则(zé )，自(zì )主(zhǔ )决(jué )策(cè )是(shì )否(fǒu )发(fā )放(fàng )贷(dài )款(kuǎn )及(jí )贷(dài )款(kuǎn )发(fā )放(fàng )条(tiáo )件(jiàn )。对(duì )于(yú )符(fú )合(hé )政(zhèng )策(cè )支(zhī )持(chí )领(lǐng )域(yù )的(de )贷(dài )款(kuǎn )，26家(jiā )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )可(kě )按(àn )照(zhào )贷(dài )款(kuǎn )本(běn )金(jīn )的(de )100%，按(àn )季(jì )向(xiàng )中(zhōng )国(guó )人(rén )民(mín )银(yín )行(háng )申(shēn )请(qǐng )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )，并(bìng )对(duì )报(bào )送(sòng )贷(dài )款(kuǎn )信(xìn )息(xī )的(de )真(zhēn )实(shí )性(xìng )负(fù )责(zé )。中(zhōng )国(guó )人(rén )民(mín )银(yín )行(háng )根(gēn )据(jù )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )报(bào )送(sòng )的(de )申(shēn )请(qǐng )，按(àn )照(zhào )相(xiàng )关(guān )政(zhèng )策(cè )规(guī )定(dìng )向(xiàng )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )发(fā )放(fàng )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )，加(jiā )强(qiáng )事(shì )后(hòu )核(hé )查(chá )和(hé )监(jiān )督(dū )管(guǎn )理(lǐ )。
央(yāng )行(háng )指(zhǐ )出(chū )，此(cǐ )举(jǔ )背(bèi )景(jǐng )为(wéi )贯(guàn )彻(chè )落(luò )实(shí )中(zhōng )央(yāng )经(jīng )济(jì )工(gōng )作(zuò )会(huì )议(yì )和(hé )4月(yuè )25日(rì )中(zhōng )央(yāng )政(zhèng )治(zhì )局(jú )会(huì )议(yì )精(jīng )神(shén )，扩(kuò )大(dà )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )供(gòng )给(gěi )、提(tí )振(zhèn )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )需(xū )求(qiú )，持(chí )续(xù )做(zuò )好(hǎo )金(jīn )融(róng )“五(wǔ )篇(piān )大(dà )文(wén )章(zhāng )”。
4月(yuè )25日(rì )召(zhào )开(kāi )的(de )中(zhōng )央(yāng )政(zhèng )治(zhì )局(jú )会(huì )议(yì )强(qiáng )调(diào )，创(chuàng )设(shè )新(xīn )的(de )结(jié )构(gòu )性(xìng )货(huò )币(bì )政(zhèng )策(cè )工(gōng )具(jù )，设(shè )立(lì )新(xīn )型(xíng )政(zhèng )策(cè )性(xìng )金(jīn )融(róng )工(gōng )具(jù )，支(zhī )持(chí )科(kē )技(jì )创(chuàng )新(xīn )、扩(kuò )大(dà )消(xiāo )费(fèi )、稳(wěn )定(dìng )外(wài )贸(mào )等(děng )。要(yào )提(tí )高(gāo )中(zhōng )低(dī )收(shōu )入(rù )群(qún )体(tǐ )收(shōu )入(rù )，大(dà )力(lì )发(fā )展(zhǎn )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )，增(zēng )强(qiáng )消(xiāo )费(fèi )对(duì )经(jīng )济(jì )增(zēng )长(zhǎng )的(de )拉(lā )动(dòng )作(zuò )用(yòng )。尽(jìn )快(kuài )清(qīng )理(lǐ )消(xiāo )费(fèi )领(lǐng )域(yù )限(xiàn )制(zhì )性(xìng )措(cuò )施(shī )，设(shè )立(lì )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )。
值(zhí )得(dé )一(yī )提(tí )的(de )是(shì )，5月(yuè )7日(rì )，在(zài )国(guó )新(xīn )办(bàn )新(xīn )闻(wén )发(fā )布(bù )会(huì )上(shàng )，中(zhōng )国(guó )人(rén )民(mín )银(yín )行(háng )行(háng )长(zhǎng )潘(pān )功(gōng )胜(shèng )就(jiù )曾(céng )披(pī )露(lù )，要(yào )设(shè )立(lì )5000亿(yì )元(yuán )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )。潘(pān )功(gōng )胜(shèng )表(biǎo )示(shì )，为(wéi )提(tí )升(shēng )和(hé )改(gǎi )善(shàn )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )供(gòng )给(gěi )，中(zhōng )国(guó )人(rén )民(mín )银(yín )行(háng )设(shè )立(lì )“服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )”工(gōng )具(jù )，激(jī )励(lì )引(yǐn )导(dǎo )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )加(jiā )大(dà )对(duì )住(zhù )宿(xiǔ )餐(cān )饮(yǐn )、文(wén )体(tǐ )娱(yú )乐(lè )、教(jiāo )育(yù )等(děng )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )重(chóng )点(diǎn )领(lǐng )域(yù )和(hé )养(yǎng )老(lǎo )产(chǎn )业(yè )的(de )金(jīn )融(róng )支(zhī )持(chí )，并(bìng )与(yǔ )财(cái )政(zhèng )及(jí )其(qí )他(tā )行(háng )业(yè )政(zhèng )策(cè )协(xié )同(tóng )配(pèi )合(hé )，更(gèng )好(hǎo )地(dì )满(mǎn )足(zú )群(qún )众(zhòng )消(xiāo )费(fèi )升(shēng )级(jí )的(de )需(xū )求(qiú )。这(zhè )项(xiàng )工(gōng )具(jù )也(yě )是(shì )中(zhōng )国(guó )人(rén )民(mín )银(yín )行(háng )支(zhī )持(chí )提(tí )振(zhèn )消(xiāo )费(fèi )的(de )一(yī )项(xiàng )创(chuàng )新(xīn )举(jǔ )措(cuò )。
提(tí )振(zhèn )消(xiāo )费(fèi )政(zhèng )策(cè )还(hái )有(yǒu )空(kōng )间(jiān )
娄(lóu )飞(fēi )鹏(péng )接(jiē )受(shòu )《每(měi )日(rì )经(jīng )济(jì )新(xīn )闻(wén )》记(jì )者(zhě )采(cǎi )访(fǎng )时(shí )指(zhǐ )出(chū )，设(shè )立(lì )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )是(shì )落(luò )实(shí )中(zhōng )央(yāng )政(zhèng )治(zhì )局(jú )会(huì )议(yì )决(jué )策(cè )部(bù )署(shǔ )的(de )具(jù )体(tǐ )体(tǐ )现(xiàn )，有(yǒu )助(zhù )于(yú )引(yǐn )导(dǎo )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )更(gèng )好(hǎo )地(dì )支(zhī )持(chí )提(tí )振(zhèn )消(xiāo )费(fèi )，稳(wěn )定(dìng )和(hé )扩(kuò )大(dà )内(nèi )需(xū )，巩(gǒng )固(gù )经(jīng )济(jì )回(huí )升(shēng )向(xiàng )好(hǎo )态(tài )势(shì )。同(tóng )时(shí )，也(yě )引(yǐn )导(dǎo )金(jīn )融(róng )机(jī )构(gòu )增(zēng )加(jiā )对(duì )养(yǎng )老(lǎo )领(lǐng )域(yù )的(de )支(zhī )持(chí )，更(gèng )好(hǎo )地(dì )发(fā )展(zhǎn )养(yǎng )老(lǎo )金(jīn )融(róng )，服(fú )务(wù )广(guǎng )大(dà )居(jū )民(mín )。
有(yǒu )分(fèn )析(xī )人(rén )士(shì )告(gào )诉(sù )《每(měi )日(rì )经(jīng )济(jì )新(xīn )闻(wén )》记(jì )者(zhě )，这(zhè )项(xiàng )新(xīn )政(zhèng )策(cè )工(gōng )具(jù )将(jiāng )激(jī )发(fā )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )和(hé )养(yǎng )老(lǎo )市(shì )场(chǎng )活(huó )力(lì )。一(yī )方(fāng )面(miàn )，可(kě )进(jìn )一(yī )步(bù )激(jī )发(fā )国(guó )内(nèi )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )潜(qián )力(lì )，促(cù )进(jìn )扩(kuò )大(dà )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )供(gòng )给(gěi )、提(tí )振(zhèn )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )需(xū )求(qiú )。另(lìng )一(yī )方(fāng )面(miàn )，可(kě )支(zhī )持(chí )养(yǎng )老(lǎo )产(chǎn )业(yè )发(fā )展(zhǎn )，也(yě )有(yǒu )利(lì )于(yú )完(wán )善(shàn )养(yǎng )老(lǎo )保(bǎo )障(zhàng )，在(zài )更(gèng )长(zhǎng )期(qī )限(xiàn )中(zhōng )释(shì )放(fàng )居(jū )民(mín )消(xiāo )费(fèi )潜(qián )力(lì )。
莫(mò )干(gàn )山(shān )研(yán )究(jiū )院(yuàn )执(zhí )行(háng )院(yuàn )长(zhǎng )、中(zhōng )国(guó )首(shǒu )席(xí )经(jīng )济(jì )学(xué )家(jiā )论(lùn )坛(tán )理(lǐ )事(shì )沈(shěn )建(jiàn )光(guāng )此(cǐ )前(qián )接(jiē )受(shòu )《每(měi )日(rì )经(jīng )济(jì )新(xīn )闻(wén )》记(jì )者(zhě )采(cǎi )访(fǎng )时(shí )表(biǎo )示(shì )，4月(yuè )25日(rì )中(zhōng )央(yāng )政(zhèng )治(zhì )局(jú )会(huì )议(yì )首(shǒu )次(cì )将(jiāng )“服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )与(yǔ )养(yǎng )老(lǎo )再(zài )贷(dài )款(kuǎn )”纳(nà )入(rù )政(zhèng )策(cè )工(gōng )具(jù )箱(xiāng )，这(zhè )既(jì )是(shì )对(duì )“超(chāo )常(cháng )规(guī )逆(nì )周(zhōu )期(qī )调(diào )节(jiē )”的(de )深(shēn )化(huà )，更(gèng )是(shì )应(yīng )对(duì )外(wài )部(bù )冲(chōng )击(jī )的(de )主(zhǔ )动(dòng )布(bù )局(jú )。
对(duì )于(yú )提(tí )振(zhèn )消(xiāo )费(fèi )的(de )政(zhèng )策(cè )，他(tā )认(rèn )为(wéi )还(hái )有(yǒu )增(zēng )量(liàng )空(kōng )间(jiān )。一(yī )方(fāng )面(miàn )，服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )潜(qián )力(lì )有(yǒu )待(dài )进(jìn )一(yī )步(bù )激(jī )发(fā )。据(jù )估(gū )算(suàn )，2023年(nián )中(zhōng )美(měi )两(liǎng )国(guó )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )占(zhàn )GDP（国(guó )内(nèi )生(shēng )产(chǎn )总(zǒng )值(zhí )）的(de )比(bǐ )重(chóng )相(xiàng )差(chà )较(jiào )大(dà )。中(zhōng )国(guó )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )占(zhàn )GDP比(bǐ )重(chóng )仅(jǐn )为(wéi )17.9%，远(yuǎn )低(dī )于(yú )美(měi )国(guó )的(de )45.8%。从(cóng )消(xiāo )费(fèi )结(jié )构(gòu )来(lái )看(kàn )，这(zhè )一(yī )差(chà )距(jù )同(tóng )样(yàng )明(míng )显(xiǎn )，2024年(nián )中(zhōng )国(guó )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )占(zhàn )整(zhěng )体(tǐ )消(xiāo )费(fèi )的(de )46.1%，而(ér )美(měi )国(guó )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )的(de )占(zhàn )比(bǐ )高(gāo )达(dá )68.5%。相(xiàng )较(jiào )于(yú )商(shāng )品(pǐn )消(xiāo )费(fèi )，服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )不(bú )易(yì )透(tòu )支(zhī )未(wèi )来(lái )消(xiāo )费(fèi )能(néng )力(lì )，也(yě )有(yǒu )利(lì )于(yú )吸(xī )纳(nà )更(gèng )多(duō )就(jiù )业(yè )岗(gǎng )位(wèi )。进(jìn )一(yī )步(bù )加(jiā )力(lì )扩(kuò )围(wéi )“以(yǐ )旧(jiù )换(huàn )新(xīn )”政(zhèng )策(cè )，可(kě )以(yǐ )考(kǎo )虑(lǜ )推(tuī )广(guǎng )至(zhì )服(fú )务(wù )业(yè )，发(fā )挥(huī )服(fú )务(wù )消(xiāo )费(fèi )潜(qián )力(lì )。
另(lìng )一(yī )方(fāng )面(miàn )，养(yǎng )老(lǎo )保(bǎo )障(zhàng )仍(réng )有(yǒu )改(gǎi )善(shàn )空(kōng )间(jiān )。当(dāng )前(qián )中(zhōng )国(guó )城(chéng )乡(xiāng )居(jū )民(mín )在(zài )养(yǎng )老(lǎo )、医(yī )疗(liáo )、保(bǎo )障(zhàng )性(xìng )住(zhù )房(fáng )等(děng )方(fāng )面(miàn )的(de )内(nèi )部(bù )差(chà )距(jù )较(jiào )大(dà )，这(zhè )些(xiē )公(gōng )共(gòng )服(fú )务(wù )上(shàng )的(de )差(chà )异(yì )也(yě )阻(zǔ )碍(ài )了(le )消(xiāo )费(fèi )增(zēng )长(zhǎng )（尤(yóu )其(qí )是(shì )农(nóng )村(cūn )消(xiāo )费(fèi )）。若(ruò )加(jiā )快(kuài )推(tuī )进(jìn )户(hù )籍(jí )制(zhì )度(dù )改(gǎi )革(gé )，以(yǐ )此(cǐ )带(dài )动(dòng )缩(suō )小(xiǎo )农(nóng )村(cūn )居(jū )民(mín )与(yǔ )城(chéng )镇(zhèn )职(zhí )工(gōng )、公(gōng )务(wù )人(rén )员(yuán )在(zài )医(yī )疗(liáo )、教(jiāo )育(yù )、养(yǎng )老(lǎo )、住(zhù )房(fáng )等(děng )公(gōng )共(gòng )服(fú )务(wù )上(shàng )的(de )差(chà )距(jù )，农(nóng )村(cūn )居(jū )民(mín )的(de )消(xiāo )费(fèi )潜(qián )力(lì )将(jiāng )会(huì )进(jìn )一(yī )步(bù )释(shì )放(fàng )。
翻(fān )译(yì )
搜(sōu )索(suǒ )
复(fù )制(zhì )
封(fēng )面(miàn )图(tú )片(piàn )来(lái )源(yuán )：视(shì )觉(jiào )中(zhōng )国(guó )图(tú )